新零售一直是近兩年的熱點(diǎn)話題，隨著盒馬、步步高、海瀾之家、萬達(dá)、大潤發(fā)、永輝超市等實(shí)體零售商紛紛站隊(duì)阿里系或騰訊系，更使得資本并購加速且線上線下合作緊密化。

來自零售業(yè)界的人大代表則紛紛給出了自己對(duì)于新零售時(shí)代線上線下合作以及未來重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的看法。

電商與店商緊密捆綁

近幾年來，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間。

就連一些傳統(tǒng)的零售巨頭也都紛紛涉足電商。比如沃爾瑪?shù)碾娚虡I(yè)務(wù)在2017年迎來爆發(fā)式增長。2017年8月8日，沃爾瑪和京東聯(lián)手打造首個(gè)線上線下聯(lián)動(dòng)大型活動(dòng)“8.8購物節(jié)”，當(dāng)天24小時(shí)內(nèi)，沃爾瑪、沃爾瑪全球購、ASDA全球購三家官方旗艦店的總銷售額創(chuàng)新高。沃爾瑪在京東到家的訂單額（GMV）增長更是驚人，以2017年9月為例，對(duì)比2016年10月增長超過30倍，目前雙方合作延伸到20多個(gè)城市的160多家門店。2018年，沃爾瑪與京東將有更深入的融合與協(xié)作，在更多門店設(shè)置全品類揀貨區(qū)，在全國更多城市加快增建前置倉，使線上線下的融合深入到消費(fèi)場(chǎng)景。沃爾瑪計(jì)劃在2018年推出新的超市業(yè)態(tài)、打造科技智能門店。

目前，阿里和騰訊分別大舉擴(kuò)張自己的線下實(shí)體零售合作伙伴后，實(shí)體業(yè)者的陣營也越來越清晰，比如盒馬、三江購物、銀泰、大潤發(fā)等屬于阿里系，而永輝、家樂福、步步高等則屬于騰訊系，萬達(dá)則兩家均沾，京東捆綁了沃爾瑪、步步高。

在此種市場(chǎng)格局下，業(yè)者都看到了商機(jī)，因此智慧零售和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面被廣泛關(guān)注。

全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東認(rèn)為要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，具體包括三點(diǎn)內(nèi)涵：一是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)；二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的品質(zhì)經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)；三是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。張近東提出倡議全社會(huì)的數(shù)據(jù)共享，帶動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，同時(shí)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

張近東進(jìn)一步表示，蘇寧將出資1.5億元設(shè)立扶貧專項(xiàng)基金，并運(yùn)用線上中華特色館、線下農(nóng)村直營店和扶貧實(shí)訓(xùn)店等方式，助推智慧零售在江蘇省農(nóng)村市場(chǎng)的落地生根，助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

建議完善電商稅收

在上述O2O捆綁越來越緊密的情況下，一些問題也應(yīng)運(yùn)而生。

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剛加入騰訊系零售陣營的全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填提出關(guān)于《電子商務(wù)法草案》修改的議案。王填認(rèn)為，電子商務(wù)的飛速發(fā)展，離不開我國對(duì)電子商務(wù)的政策支持，尤其是以優(yōu)惠的稅收政策，讓電子商務(wù)行業(yè)減輕了稅務(wù)負(fù)擔(dān)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電商行業(yè)相比而言，承擔(dān)的稅費(fèi)相對(duì)較重，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅收監(jiān)管機(jī)制也相對(duì)比較完善。隨著電子商務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展，如繼續(xù)讓電子商務(wù)經(jīng)營者享有各種稅收優(yōu)惠政策，勢(shì)必將對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來影響，損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。如何營造線下線上企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，促進(jìn)電商與實(shí)際經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是目前迫切需要解決的問題。因此，《電子商務(wù)法》的立法正當(dāng)時(shí)。在目前正在制訂的《電子商務(wù)法草案》中，尚存在一些需要完善的地方。

王填指出，線上電商與線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)都屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等主體，從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都屬于應(yīng)稅的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)同樣的責(zé)任和義務(wù)。電商的迅速發(fā)展，主要依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)，而這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)主要來源于稅收的優(yōu)惠政策。價(jià)格優(yōu)勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)能促進(jìn)電商行業(yè)的發(fā)展，但長期以低價(jià)作為發(fā)展的條件，不利于電商行業(yè)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈上游無法健康生存，從而影響電商行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。征稅是國家監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)行為的重要手段，申報(bào)納稅、征收稅款本身就承擔(dān)著監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)行為的重要作用。

“電子商務(wù)立法已經(jīng)納入我國立法進(jìn)程，并對(duì)外公布了《電子商務(wù)法（草案）》。電子商務(wù)的立法能進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有非常重要的意義。”王填認(rèn)為，應(yīng)該營造線上線下企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，建立健全線上線下統(tǒng)一的稅收監(jiān)管體系，完善市場(chǎng)監(jiān)管手段，加快構(gòu)建線下線上一體的監(jiān)管體系。建立健全線上線下統(tǒng)一的稅收監(jiān)管體系，將電子商務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，納入稅務(wù)部門的日常監(jiān)管范圍，并以電子商務(wù)經(jīng)營主體的成交量、交易額等作為申報(bào)納稅、稅務(wù)監(jiān)管的重要依據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)管電子商務(wù)的申報(bào)納稅、征收等情況。

王填建議，在制定《電子商務(wù)法（草案）》時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮電子商務(wù)目前在稅收方面存在的問題，進(jìn)一步完善電子商務(wù)的立法，建議稅收必須堅(jiān)持法定原則，稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。并加強(qiáng)對(duì)個(gè)人網(wǎng)店的管理等。

王填同時(shí)還提出，近年來，企業(yè)經(jīng)營成本上升，企業(yè)盈利能力逐步下降。企業(yè)投資積極性降低，資金不愿進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。企業(yè)所得稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響最大的稅種，我國企業(yè)所得稅占總稅收的比重遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。因此，下調(diào)企業(yè)所得稅稅率已迫在眉睫。建議將企業(yè)所得稅25％的稅率下調(diào)為20％，同時(shí)對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)再予減半征收（即10％的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠)。這將進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，加速稅收改革。同時(shí)降低企業(yè)稅負(fù)，藏富于企業(yè)，從而助力企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)步提升國家稅收收入。

（來源：第一財(cái)經(jīng) 樂琰）